12月热点丨教育政策信息速览

教育部发布公告，在前两批遴选建设199个基础学科拔尖学生培养基地的基础上，确定了基础学科拔尖学生培养计划2.0基地（2021年度）名单。

教育部、国家统计局、财政部近日发布了2020年全国教育经费执行情况统计公告。公告显示，2020年全国教育经费总投入为53033.87亿元，比上年增长5.69%。其中，国家财政性教育经费为42908.15亿元，比上年增长7.15%，占GDP比例为4.22%。“十三五”期间持续做到“不低于4%”，这是自2012年以来连续第九年做到“不低于4%”。

教育部发布《关于开展县域义务教育优质均衡创建工作的通知》，计划经过3—5年的努力，在各省（区、市）创建一批率先实现义务教育优质均衡发展的县（市、区），探索义务教育优质均衡发展的实现路径和有效举措，形成一批可复制、可推广的典型经验。

近日，教育部办公厅印发通知，对加强教育App管理推动与“双减”政策衔接提出明确要求。通知指出，在各地教育行政部门完成中小学线上学科类培训机构审批前，暂停中小学线上学科类培训App的备案工作；已备案的相关教育App暂时从平台下线。下线的相关教育App提供者获得中小学线上学科类培训许可后，在平台补充许可信息，提交恢复备案申请，经所在地省级教育行政部门审核通过后恢复上线；未获得中小学线上学科类培训许可的，撤销备案。

为深入贯彻全国职业教育大会精神，教育部发布了新一届全国行业职业教育教学指导委员会以及教育部职业院校教学（教育）指导委员会组成人员名单及工作规程，对进一步健全政府统筹、行业指导、企业参与的职业教育办学机制，推动现代职业教育高质量发展具有重要意义。

近日，教育部、国家发改委、公安部、财政部、人社部、自然资源部、住建部 、税务总局、医疗保障局等九部门印发《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》，明确提出深化招生管理改革、加强教师队伍建设、改善办学薄弱环节、提高教育教学质量等重点任务。

近日，国务院学位委员会印发了《交叉学科设置与管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），首次对交叉学科的内涵进行了界定，建立了交叉学科放管结合的设置机制和调整退出机制。

近日，教育部办公厅印发《“十四五”职业教育规划教材建设实施方案》。“十四五”期间，将分批建设1万种左右职业教育国家规划教材，指导建设一大批省级规划教材，加大对基础、核心课程教材的统筹力度，突出权威性、前沿性、原创性教材建设，以规划教材为引领，高起点、高标准建设中国特色高质量职业教育教材体系。

为进一步完善学位体系，经国务院学位委员会审议通过，国务院学位委员会办公室日前印发了《关于做好本科层次职业学校学士学位授权与授予工作意见》，将职业本科纳入现有学士学位工作体系，按学科门类授予学士学位，学士学位证书格式一致，但在学士学位授权、学位授予标准等方面强化职业教育育人特点，突出职业能力和素养，完善职业本科授予学士学位的质量保障体系，促进职业本科高质量发展。

为贯彻落实习近平总书记关于推广普及国家通用语言文字的重要指示批示精神，落实全国语言文字会议精神部署要求，进一步落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》，在广泛调研、公开征求意见基础上，教育部部长怀进鹏于11月27日签发第51号教育部令，颁布新修订的《普通话水平测试管理规定》。此次修订旨在解决制约普通话水平测试健康发展的瓶颈问题，着力提高测试管理的科学化、规范化水平，提升测试服务能力。

12月7日，由中华人民共和国教育部、中国联合国教科文组织全国委员会与联合国教科文组织共同主办的2021国际人工智能与教育会议以线上方式举行。本次会议主题为“确保人工智能服务共同利益 促进教育变革”。

为深入贯彻全国职业教育大会精神，教育部发布了新一届全国行业职业教育教学指导委员会以及教育部职业院校教学（教育）指导委员会组成人员名单及工作规程，对进一步健全政府统筹、行业指导、企业参与的职业教育办学机制，推动现代职业教育高质量发展具有重要意义。

针对近期部分地区出现疫情散发情况，12月20日，教育部通过国家教育考试指挥平台召开2022年研考组考防疫工作专项视频调度会。教育部党组成员、副部长翁铁慧出席会议并讲话。北京、内蒙古、黑龙江、上海、浙江、广东、云南、陕西等8省（区、市）教育行政部门主要负责同志参会并汇报了本地研考组织和疫情防控工作。

为深入贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会和全国教育大会精神，根据中央关于深入贯彻新时代党的治疆方略进一步做好新疆工作的精神要求，经商中央组织部，日前，教育部会同国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部联合印发《关于开展“组团式”援疆教育人才选派工作的通知》，决定进一步拓展“组团式”援疆领域，开展“组团式”援疆教育人才选派工作。

2022年全国硕士研究生招生考试将于12月25日至27日举行，全国报考人数为457万。教育部要求各地教育行政部门、教育招生考试机构会同相关部门加强考试保障，提升服务水平，为广大考生创造安全、温馨的考试环境。

十三届全国人大常委会第三十二次会议今天下午在北京人民大会堂举行第二次全体会议。会议听取了教育部部长怀进鹏作的关于十三届全国人大四次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。怀进鹏介绍，教育部认真贯彻落实习近平总书记中央人大工作会议重要讲话精神，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，认真听取代表意见建议，全力做好教育这一国之大计、党之大计，努力办好人民满意的教育，真正做到“民有所呼、我有所应”。2021年教育部共承办建议1449件，较上年增长2.69％，其中牵头办理623件，位列各部委之首。实现了按期答复率100％，与代表沟通率100％，落实往年承诺事项100％。

近日，教育部办公厅印发《关于加强高等学历继续教育专业设置与管理有关工作的通知》（以下简称《通知》），进一步加强对高等学历继续教育专业设置统筹规划与规范管理，部署做好2022年高等学历继续教育拟招生专业备案工作。《通知》强调，高校要严格按照《高等学历继续教育专业设置管理办法》有关规定，围绕国家发展战略、行业人才需求和区域经济社会发展需要，根据学校办学定位、优势学科专业和办学条件，科学合理设置高等学历继续教育专业。

12月22日，教育部关心下一代工作委员会召开第六次工作会议暨成立30周年纪念大会。第十届全国人大常委会副委员长、中国关工委主任顾秀莲，教育部党组书记、部长怀进鹏出席会议并讲话，教育部党组成员、副部长宋德民，教育部关工委顾问朱善璐出席会议。教育部关工委主任李卫红主持会议并作工作报告。

12月22日，教育部召开的新闻发布会，介绍中小学生作业、睡眠、手机管理、读物、体质管理“五项管理”工作情况。会上介绍，学校的手机管理得到有效落实，有99.8%的学校严格执行了学生手机有限带入校园、不得带入课堂的规定，91.8%的学校设置了专门的手机保管装置，学校普遍提供了学生与家长必要时紧急联络的通道，秋季学期普遍做到了不再用手机给学生布置作业或要求学生利用手机完成作业。

为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于乡村振兴的重要指示精神，12月23日，教育部召开乡村振兴工作领导小组会议暨巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会。教育部党组书记、部长、部乡村振兴工作领导小组组长怀进鹏出席会议并讲话，教育部党组成员、副部长、部乡村振兴工作领导小组副组长孙尧主持会议。教育部党组成员、副部长、部乡村振兴工作领导小组副组长宋德民出席会议。

教育部办公厅近日印发了《关于组织开展2021—2022年度军事课骨干教师巡回授课的通知》，决定于2021年12月至2022年11月继续组织军事课骨干教师赴中西部20个省（区）巡回授课，重点向边疆少数民族地区和国防教育示范学校、特色学校倾斜。

12月27日，2021年全国高校科技工作会议暨教育部科技委全会在京召开。会议深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，研究新形势、明确新要求，系统部署当前高校科技重点工作。教育部党组成员、副部长钟登华出席会议并讲话。

12月29日下午，2021年全国教育信息化工作视频会议在京召开。会议指出，要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和关于网络强国的重要思想，立足教育强国建设、教育优质均衡和教育改革发展看教育信息化，进一步强化加快推进教育信息化的政治担当，以教育信息化推动教育高质量发展。

11月29日，教育部公布第三批基础学科拔尖学生培养计划2.0基地名单，在前两批遴选建设199个基础学科拔尖学生培养基地的基础上，确定了第三批基础学科拔尖学生培养计划2.0基地89个。

为推进新时代语言文字事业改革发展，国务院办公厅印发了《关于全面加强新时代语言文字工作的意见》。这是新中国成立以来第一次以国办名义下发的全面加强语言文字工作的指导性文件。

11月29日，教育部发布《中华人民共和国教师法（修订草案）（征求意见稿）》并面向社会公开征求意见。公众可通过信函方式、电子邮件方式提出反馈意见。意见反馈截止时间为2021年12月20日。

家庭教育关乎广大未成年人的健康成长和国家民族的长远发展，《中华人民共和国家庭教育促进法》将于2022年1月1日起施行。近日，教育部印发通知，部署教育系统学习宣传贯彻《中华人民共和国家庭教育促进法》有关工作。

日前，教育部公示首批现代产业学院名单。现代产业学院建设任务包括创新人才培养模式、提升专业建设质量、开发校企合作课程、打造实习实训基地等。

近日财政部、教育部提前下达2022年改善普通高中学校办学条件补助资金预算57.78亿元。两部门要求，各地要按照《改善普通高中学校办学条件补助资金管理办法》要求，做好2022年预算分解下达相关工作。进一步健全全过程预算绩效管理机制，主管部门和资金使用单位要随同预算资金同步填报绩效目标，同级财政部门加强绩效目标审核，并将绩效目标随同预算同步批复下达，作为绩效监控和评价的重要依据，切实提高财政资金使用效益，防止出现挤占、挪用、虚列、套取补助资金等行为。

日前，山东省人民政府办公厅印发重点任务和分工方案，全面加强新时代大中小学劳动教育，全面加强和改进新时代学校体育工作和美育工作，明确提出艺术类科目考核将纳入中考，逐步提高体育分值占比。

日前，《宁夏回族自治区教育事业发展“十四五”规划》印发，将实施幼儿园建设工程，新增幼儿学位3万个，实施义务教育薄弱学校改造计划，新建改扩建校舍120万平方米，争取50%的县（区）通过义务教育优质均衡评估认定。

近日，宁夏回族自治区教育厅印发《自治区普通高中多样化有特色发展试点工作方案》。《方案》提出，将普通高中多样化有特色发展试点校确定为科技创新高中、人文特色高中、体艺特色高中、普职融通高中四种类型。到2025年，打造一批办学特色遍及科技、人文、体艺和普职融通等多个领域，并能在全区逐步推广成功经验的试点高中。

安徽省教育厅发布关于进一步提高义务教育学校作业管理水平的实施意见，提出鼓励教师布置分层作业、弹性作业和个性化作业，坚决避免机械、无效训练等。

河北省教育厅出台《关于加快医学教育创新发展的实施方案》，计划到2030年，全面建成具有更高水平和河北特色的医学人才培养体系。

日前，广东省教育厅公示了2022年教育发展专项（职业教育“扩容、提质、强服务”）资金安排方案，据悉，本次公布的专项资金总额共计6亿元人民币。到2025年，要建设14所服务高端产业和产业高端、全国一流、世界有影响的高水平高职院校，建设35所左右省级高水平高职院校和300个左右高水平专业群。

2022年体育中考设必考项目和选考项目，男生的必考项目为1000米跑，女生的必考项目为800米跑，考试总分值60分。12月14日下午，《安徽省教育厅关于做好2022年初中学业水平体育与健康学科考试工作的通知》，就中考生和家长们关注的2022年体育中考项目及分值予以明确。

江苏省教育厅等六部门近日发文，部署做好现有线上学科类培训机构由备案改审批工作，明确对新的线上机构申请不予受理，任何机构未经许可不得以任何线上方式从事有偿性学科类培训等。

近日，陕西省教育厅印发《陕西省中等职业学校教学工作诊断与改进实施方案（2021-2025年）》，明确到2025年，形成学校自主诊改、教育行政部门根据需要抽样复核的人才培养质量评价机制等。

山西省教育厅日前印发通知，明确2022年中等职业学校毕业生对口升学继续试行“文化素质+职业技能”的考试办法，“文化素质”考试科目为语文、数学、英语3科，“职业技能”考试根据不同专业分别进行考试。

12月20日，山东省教育厅举行“职业教育为民办实事”新闻通气会。会上，省教育厅从高职扩招助力提升劳动力素质、增加优质职业教育资源供给、服务乡村振兴提质增效和促进就业创业等方面介绍了全省职业教育办好民生实事的有关情况。

12月21日，省教育厅印发《辽宁省义务教育阶段学校考试管理“六严格”》的通知（以下简称“六严格”）。省教育厅要求，各地各校要切实提高政治站位，坚持系统观念，充分认识义务教育阶段学校考试管理在落实校内“双减”工作中的关键作用，将考试管理作为“双减”政策落实落细的核心环节。通过不断完善义务教育评价体系，科学合理安排考试，不断提高学生、家长和社会对教育的获得感和满意度，推动我省义务教育高质量发展；通过严格考试管理，不断推动我省义务教育学校校内“双减”工作走深走实。

为深入贯彻落实《中共河南省委 河南省人民政府关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》《河南省人民政府办公厅关于印发 的通知》要求，进一步补齐学前教育短板，提高县域学前教育普及普惠水平。（来源：河南省教育厅）

凡年度内出现下达升学指标或以高考升学率考核、奖励教师和学生，公布、宣传、炒作高考“状元”和升学率等情况将不予定等!日前，《湖南省高中阶段学校督导评估方案(试行)》(下称《方案》)出台，旨在督促引导地方政府切实履行教育职责，发挥政府各职能部门的联动作用，督促指导全省高中阶段学校贯彻执行国家有关教育的法律法规以及方针政策，深化教育评价改革，坚持“五育”并举，全面发展素质教育，落实立德树人根本任务，不断提升办学质量，促进高中阶段教育高质量发展，同时引导社会、家长及学生用正确的标准评价学校的办学水平。

12月28日，云南省教育厅发布《关于在中小学幼儿园教育教学中融入生态文明教育的指导意见》（以下简称《指导意见》）。其中明确，云南省将在中小学和幼儿园教育教学中融入生态文明教育。

12月13日，市教委发布《重庆市职业教育事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），明确到2025年，重庆职业教育要基本实现现代化，基本建成职业教育强市和技能型社会；到2035年，职业教育实现现代化，总体发展水平进入全国前列，建成职业教育强市和技能型社会。

山西太原市教育局出台《关于进一步做好义务教育学校考试管理工作的通知》，提出小学一二年级不进行纸笔考试，小学和初中非毕业年级不得组织区域性或校际考试。

12月3日，北京市教委官网公布北京市教育委员会、北京市财政局关于印发《北京市中学教师开放型在线辅导计划(试行)》的通知。《计划》提出，本市建设教师在线辅导云平台，为学生一对一实时在线辅导、一对多实时在线辅导（互动课堂）、问答中心以及微课学习四种形式在线辅导。

近日，铜陵市正式印发《铜陵市建设全国基础教育综合改革实验区实施方案（2021—2025年）》，该市将通过实施“九大工程”，立足铜陵，对标长三角，以优质公平为奋斗目标，以改革创新为发展动力，全面发展素质教育，不断提升教育质量，推动优质教育高位均衡、广泛覆盖，着力构建更高品质的基本公共教育服务体系。

根据江西省教育厅《关于印发〈江西省推进高中阶段学校考试招生制度改革实施意见（试行）〉的通知》和南昌市教育局《关于印发 的通知》精神，将《义务教育课程设置实验方案》所设定的学科全部纳入初中学业水平考试的范围，引导学生认真学习每门课程，确保初中教育的基本质量。2024年，全市全面形成基于初中学业水平考试、学生综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式、管理机制。今年我市开始试行初中学业水平考试生物和地理学科的机考。

为规范和加强现代职业教育质量提升计划资金管理，提高资金使用效益，教育部、财政部近日对《现代职业教育质量提升计划资金管理办法》进行了修订。现代职业教育质量提升计划资金用于支持增强职业教育适应性，推进职业教育改革发展，加快构建现代职业教育体系。

为推进“双减”政策实施，落实《家庭教育促进法》，北京海淀区启动了“海淀家长学校”建设，聘请来自北京师范大学、中国教科院等12所单位的20余位家庭教育领域资深专家为海淀区家庭教育工作提供专业指导。

国务院总理李克强12月29日主持召开国务院常务会议，部署做好2022年春运疫情防控工作；决定延续实施部分个人所得税优惠政策；确定加强乡村教师队伍建设和保障进城务工人员随迁子女就学的措施。

近日，市教委研究制定《天津市中小学教育惩戒规则实施细则（试行）》，并向社会公开征求意见。根据《实施细则》，学校对学生的教育惩戒分为一般教育惩戒、较重教育惩戒和严重教育惩戒。实施一般教育惩戒措施，教师应当向学生说明实施惩戒的原因，当场实施。在实施惩戒措施后教师可以根据情况以适当方式告知学生家长。

根据有关通知要求，结合河北省实际，河北省发展和改革委员会、河北省教育厅、河北省市场监督管理局制定印发《河北省义务教育阶段学科类校外培训收费管理办法》和河北省义务教育阶段学科类线下校外培训收费标准，有效期5年。

为加强军地合作，促进全国中小学校国防教育广泛深入开展，教育部、中央军委政治工作部近日印发《关于进一步做好中小学国防教育示范学校创建活动的通知》，同时启动首批1000所全国国防教育示范学校创建工作。