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22省份发布重大项目清单,投向有这些新特点

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  • 2025-03-17 22:18:04
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  • 更新:2025-03-17 22:18:04

  各地提出坚持“项目为王”的理念。为了抓投资稳增长,今年一些省份采取了早准备、早确定、早开工的做法,提早谋划、提前发布。

  重大项目或者重点项目因投资规模大、带动性强而成为地方抓投资、扩内需、促进经济发展的重要抓手。今年伊始,各地加快推进重大项目落地,尽早形成实物量,截至目前,已经有22个省份发布了重大项目清单,总体来看,各地重大项目的投资规模有明显增长,也着力对项目提质。

  扩量

  3月17日,辽宁省举行2025年一季度重点项目集中开工动员大会,1359个新项目集中开工,总投资超3500亿元,年度计划投资超1100亿元。

  辽宁省发改委副主任母久深在2月的新闻发布会上表示,2024年,辽宁省固定资产投资同比增长5.3%,高于全国2.1个百分点,位居全国第10,创十年来最好成绩。2025年,辽宁将围绕固定资产投资增长8%的目标,细化实化具体化各项任务。

  重大项目或者重点项目的标准虽然各地规定不同,但是都具有一定的投资规模,这些项目在稳增长、促投资中具有“压舱石”的作用。纳入重大项目名单之后,这些项目将享受优先保障用地、用林、用水、用电等要素资源。

  母久深在前述发布会上还表示,辽宁实行省领导联系联络重点项目机制,加大要素保障力度,全力推动项目顺利实施。2024年,300个省级重点项目的规模和质量持续提升,完成投资占全省总量的22%,起到了“压舱石”和“动力源”作用。

  各地提出坚持“项目为王”的理念。为了抓投资稳增长,今年一些省份采取了早准备、早确定、早开工的做法,提早谋划、提前发布,至今已经有22个省份发布了重大(点)项目名单,或者是第一批、一季度重大项目。

  从这些项目清单中可以看出,相比去年,多数省份重大项目的投资规模有明显增长。

22省份发布重大项目清单,投向有这些新特点

  河北省发改委组织筛选2025年省重点建设项目703个,总投资1.5万亿元,涵盖战略性新兴产业、传统产业升级改造、农业产业化、现代服务业、基础设施和社会事业等领域。项目总体规模同比增加,项目数量增加10%,总投资增加14%。

  2024年,湖北第一批省级重点项目个数725个,总投资34869亿元;2025年,湖北省首批省级重点项目960个,总投资39877.8亿元,均较2024年大幅提升。

  2024年,在全国投资承压情况下,海南固定资产投资同比增长7.1%,增速在全国排名第4。2025年,海南省发改委公布2025年省重大项目及重大预备项目投资计划,计划总投资11025亿元,其中省重点项目554个,总投资约8540亿元,比2024年增加800多亿元。

  2024年,四川省重点投资项目700个,年度计划投资7616.4亿元,而实际完成投资9757.4亿元,年度投资完成率129.6%,有力支撑全省投资平稳增长。2025年,四川推出810个重点项目,计划投资7916.5亿元,计划投资额比去年增加300亿。

  对于挑大梁的经济大省,重大项目尤为关键,从发布的数据来看,各省投资总额都稳中有进。2025年,广东省重点建设项目1500个,年度计划投资1万亿元,保持去年的水平;浙江省重大项目年度投资目标1.15万亿元;河南省也力争年度完成1万亿左右;江苏和福建年度投资额也分别增加了100多亿和300多亿元。

  提质

  这些重大项目在投资规模扩量的同时,也着力对项目提质。

  今年的政府工作报告提出,积极扩大有效投资。紧扣国家发展战略和民生需求,发挥好各类政府投资工具作用,加强财政与金融配合,强化项目储备和要素保障,加快实施一批重点项目,推动“十四五”规划重大工程顺利收官。切实选准选好项目,管好用好资金,保障在建项目资金需求,坚决防止低效无效投资。

  近年来,各地都在优化投资结构,提高投资效应,从“扩大投资”到“扩大有效投资”,其中重大项目清单就具有示范引导作用。

  从2023年开始,浙江启动扩大有效投资“千项万亿”工程,聚焦九大领域,每年编制年度实施计划,滚动谋划推进1000个重大项目,每年完成投资1万亿元以上。2024年7月,浙江省发改委还印发《浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程重大项目认定标准(试行)》。

  该文件提出,优先实施纳入国家、省级规划,对全省经济社会发展具有基础性、战略性、示范性意义的项目,且具备产业和技术带动性强等特征,符合土地、资金、能耗、环境容量等要素供给条件。

  浙江今年第一批重大项目中,产业项目占比56.8%,其中先进制造业项目426个;民生项目占比10.5%;新质生产力项目占比29%,优先支持人工智能、脑机接口、高端新材料、生命健康等领域项目。

  从今年各地的名单来看,在质量结构上一个特点就是,产业项目占比高、新兴产业占比增长快。

  辽宁省发改委主要负责人介绍了3月17日开工的重大项目特点,包括产业项目占比高,细分领域涵盖广,项目结构进一步优化。其中,产业项目486个,总投资1347亿元;基础设施项目245个,总投资563亿元。

  1月初,河北省发改委召开了2025年河北省重点项目推介会,介绍了今年名单的特点:新兴产业引领增强,战略性新兴产业项目占全部项目的56%。基础设施支撑明显,能源、交通、水利等基础设施项目数量增加36%。民营企业项目增加,占到产业项目的三分之二。招商引资项目增多,数量占全部项目的三分之一。

  湖北重点项目清单围绕投资扩量提质行动,谋深谋实一批具有牵引性、标志性的项目。今年,超百亿的项目数量较去年首批增加10个,其中,500亿元以上项目9个,总投资7745亿元;100亿元至500亿元项目84个,总投资13439亿元。

  2025年,甘肃省突出产业升级、科技创新、能源基地等领域,共谋划实施“三个清单”亿元以上重大项目2835个,总投资2.8万亿元,年度计划投资近6000亿元,其中产业、能源、科技创新三大领域项目954个,总投资1.18万亿元,年度计划投资2789亿元。这些项目都是在基础上补短板、产业上强弱项、发展上提质量的标志性、牵引性重大项目。

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